Landskapet har endret seg på ulike måter gjennom tidene, og de siste 50-100 årene har det vært store endringer, fordi bruken er dramatisk endret. Miljøverndepartementet har hovedansvaret for å følge opp den europeiske landskapskonvensjonen, og Direktoratet for naturforvaltning og Riksantikvaren bidrar på sine forvaltningsområder. Med bakgrunn i dette har direktoratene utarbeidet en felles strategi for arbeidet med landskap.
Endringer er i seg selv ikke problematisk, men noen endringer er uønsket, fordi de fører til tap av viktige landskapsverdier. Ofte er vi ikke bevisst på hvilke konsekvenser endringer av landskapet gir. Dette kan skyldes at landskap endres av stadige enkelttiltak og ulike prosesser over lang tid. Summen av konsekvenser er vanskelig å forutse, og årsakene til endringene er ikke alltid lett å identifisere.
Gjennom strategien ønsker vi å bidra til å bygge en langsiktig, kunnskapsbasert og helhetlig forvaltning av landskap i Norge. God forvaltning krever innsats og samarbeid fra mange aktører. Direktoratet for naturforvaltning og Riksantikvaren håper at strategien vil bidra til bred dialog og til å videreutvikle samarbeidet mellom oss og andre med ansvar for landskapsutviklingen.