Forvaltningsplan for Norskehavet

Regjeringen la i mai 2009 fram en stortingsmelding om en helhetlig forvaltning av Norskehavet. Arbeidet med planen har foregått siden 2007, og det er Direktoratet for naturforvaltning som har ledet det faglige utredningsarbeidet.

Forvaltningsplan Norskehavet
Kart - forvaltningsplan for Norskehavet
© kilde: DN

Den helhetlige forvaltningsplanen for Norskehavet etablerer betingelsene for fiskeri, skipstrafikk og petroleumsvirksomhet innenfor rammen av en bærekraftig utvikling. Planen gjelder fram til 2025, og den skal videreføre den norske modellen for en helhetlig og integrert havmiljø­forvaltning, som ble påbegynt gjennom forvaltningsplanen for Barentshavet og hav­områdene utenfor Lofoten.

Forvaltningsplanen omfatter en rekke tiltak:

  • Styrket beskyttelse av korallrev og andre marine naturtyper
  • Formell oppstart av nasjonal marin verneplan
  • Etablering av rammer for petroleumsaktivitet i Norskehavet
  • Grunnlag for bedre sameksistens mellom fiskeri og petroleumsvirksomhet
  • Videreføre arbeidet med en økosystembasert forvaltning av fiskeressursene
  • Fortsatt innsats mot ulovlig, urapportert og uregulert fiske. 
  • Legge skipstrafikk lenger ut fra kysten fra Røst og sørover.
  • Sikre at miljøhensyn og hensynet til andre næringer ivaretas ved fremtidig vindkraft til havs
  • Sørge for kunnskapsoppbygging om bl.a  effekter av klimaendringer og havforsuring på det marine miljø og videreføre bunnkartleggingsprogrammet MAREANO til Norskehavet

Direktoratet for Naturforvaltning har ansvaret for det faglige arbeidet med forvaltningsplanen. Det betyr at vi skal lede et faglig forum for Norskehavet, som vil bestå av direktorater med forvaltningsansvar i havområdet.Forumet skal arbeide med oppfølgingen og koordineringen av det samlede faglige arbeidet med økosystembasert forvaltning av Norskehavet.

Økosystembasert forvaltning

Norskehavet har en høy biologisk produk­sjon og rommer en svært stor mengde orga­nis­mer, som danner grunnlaget for de rike be­stand­ene av fisk, sjøfugl og pattedyr. Havområdet utgjør et åpent øko­sys­tem og som alle naturlige økosystemer er det i stadig forandring.

Mennesket er en del av de store naturlige prosessene og vi påvirker dem gjennom våre aktiviteter. Når påvirkningen blir for stor, vil økosystemene ta skade. Svaret på disse utfordringene er å drive en økosystembasert forvaltning. Dette innebærer blant annet at vi må se alle de ulike aktivitetene i Norskehavet under ett og at det er økosystemene som gir rammene for hvor stor påvirkning vi kan tillate.

Miljøkonsekvenser

Forvaltningsplanen for Norskehavet er basert på kunnskap om konse­kven­ser av aktiviteter som kan påvirke miljø­til­standen, ressurs­grunn­laget, sam­funns­forhold og mulig­heten til å utøve annen nærings­virk­somhet. Dette gjelder særlig petroleums­virksomhet, fiskeri og skipstrafikk.

Også aktivi­teter utenfor ut­rednings­området er vurdert, fordi de påvirker miljøet innenfor. Klimaend­ringer og forsuring av havet er viktige elementer, i tillegg til aktivi­teter på land, lang­transportert for­urens­ning og radio­aktivitet.

Åtte departement involvert

Stortinget vedtok behovet for en mer helhetlig forvaltning av norske havområder med storingsmeldingen Rent og rikt hav.

Arbeidet med forvaltningsplanen har vært koordinert av den interdepartementale styringsgruppa for helhetlig forvaltning av norske havområder. Gruppa er ledet av Miljøverndepartementet og består av følgende andre departementer: Arbeids- og inkluderingsdepartementet, Finansdepartementet, Fiskeri- og kystdepartementet, Kommunal- og regionaldepartementet, Nærings- og handelsdepartementet, Olje- og energidepartementet og Utenriksdepartementet.

Styringsgruppa opprettet en faggruppe som utarbeidet det faglige grunnlaget for planen. Direktoratet for naturforvaltning har ledet denne faggruppa, som for øvrig bestod av representanter fra Havforskningsinstituttet, Oljedirektoratet, Olje- og energidepartementet, Fiskeridirektoratet, Kystverket, Statens forurensningstilsyn, Sjøfartsdirektoratet, Petroleumstilsynet og Statens strålevern.

Videre arbeid mot en revidering i 2014

Direktoratet for naturforvaltning har fått ansvaret for å følge opp og koordinere det videre arbeidet gjennom å lede Faglig forum som ble etablert i februar 2011. Forruten Direktoratet for naturforvaltning består dette av Fiskeridirektoratet, Havforskningsinstituttet, Klima- og forurensningsdirektoratet, Kystverket, Nasjonalt institutt for ernærings- og sjømatforskning, Norsk polarinstitutt, Oljedirektoratet, Petroleumstilsynet, Sjøfartsdirektoratet og Statens strålevern. I tillegg deltar leder/sekretær fra Overvåkingsgruppen og Risikogruppen. Disse var i funksjon for Barentshavet og Lofoten, som nå har fått utvidet sine mandat til å omfatte alle norske havområder, herunder Norskehavet.

Arbeidet i Faglig forum Norskehavet skal bygge på faglig arbeid innen ulike sektorer og tema, på overvåkingsgruppen og risikogruppen samt internasjonalt arbeid på området. Forumet skal følge utviklingen av den samlede kunnskapsoppbyggingen, bidra i faglig samarbeid om internasjonale spørsmål og utarbeide det faglige grunnlaget for en revidering av forvaltningsplanen for Norskehavet innen 15. april 2014.

Oppdatert: 19.07.2011