- Forslaget til utlysning av 20. konsesjonsrunde med blokker som kan bli utlyst for petroleumsaktivitet, fremstår nærmest som et forsøk på omgåelse av arbeidet med en helhetlig forvaltningsplan for Norskehavet. Det mener direktør Janne Sollie i Direktoratet for naturforvaltning. DN mener at ingen blokker i Norskehavet bør lyses ut før forvaltningsplanen er ferdig, og fraråder utlysning av en rekke blokker i Nordsjøen og Barentshavet.
Skipsfart, oljeutvinning og fiskerier er noen eksempler på aktivitet som kan ha konsekvenser for miljøet i havet. Regjeringen har bestemt at det skal lages forvaltningsplaner for alle norske havområder. Disse planene skal sikre en helhetlig oversikt over hvilke konsekvenser ulike sektorers aktivitet i havet gir, og avveie disse mot hverandre. Dette er viktig for å kunne hindre at den samlede belastningen fra aktivitetene blir for stor.
Allerede er en helhetlig forvaltningsplan for Barentshavet på plass. Arbeidet med en lignende plan for Norskehavet er i gang, og skal være ferdig i 2009. En plan for Nordsjøen skal lages senere.
Miljøverndepartementet har bedt DN om en miljøvurdering av forslaget til utlysning av blokker i 20. konsesjonsrunde. Oljedirektoratet har vurdert 301 nominerte blokker og anbefalt Olje- og Energidepartementet (OED) å utlyse totalt 104 blokker, eller deler av blokker. Disse har OED nå sendt på høring, med en ambisjon om utlysning før sommeren.
- Forvaltningsplanene skal bidra til at forvaltningen av havområdene våre er helhetlig og kunnskapsbasert. Skal dette arbeidet ha troverdighet må all aktivitet i havet regnes med. Når man nå ønsker å åpne blokker før forvaltningsplanarbeidet er gjennomført, fremstår det som en omgåelse av dette viktige arbeidet, sier Janne Sollie.
Direktoratet for naturforvaltning mener at ingen blokker i Norskehavet bør lyses ut før forvaltningsplanen for området er klar neste år.
- Bare på denne måten kan vi sikre at planarbeidet blir en reell prosess, og ikke en ”liksom-prosess” der de viktigste beslutningen holdes utenom, sier DN-direktøren.
I sin miljøvurdering peker Direktoratet for naturforvaltning på at det knytter seg store miljøutfordringer til mange av de foreslåtte blokkene. De ligger nær kysten, eller i viktige områder for sjøfugl og fisk.
Norskehavet
De mest kystnære blokkene i Norskehavet ligger bare 10-
Seks av de foreslåtte blokkene grenser inn mot det petroleumsfrie området ved Røstbanken og Lofoten. Området utgjør det viktigste gyteområdet for norsk arktisk torsk, samt et av de viktigste for norsk vårgytende sild. Det er også viktig for flere sjøfuglarter.
Eventuelle uhellsutslipp av olje vil kunne drive med kyststrømmen inn i de sårbare og verdifulle områdene ved Røst/Lofoten, og videre inn i Vesterålen og sannsynligvis Vestfjorden.
- Kystnære blokker i Norskehavet og blokker som grenser til områder som allerede er unntatt fra petroleumsvirksomhet ved Røstbanken og Lofoten bør ut fra miljøhensyn verken utlyses nå eller senere, sier Janne Sollie. Det samme gjelder blokker som er i direkte konflikt med særlig verdifulle områder for miljø i Norskehavet.
Nordsjøen
De foreslåtte blokkene i kvadrant 36 er viktige gyteområder og tidlige oppvekstområder for sild. De ligger også innenfor særlig verdifulle områder for sjøfugl. Blokkene ligger svært kystnært og eventuelle uhellsutslipp av olje vil i løpet av kort tid kunne drive inn til kysten, samt transporteres videre via kyststrømmen. DN stiller seg kritisk til om det vil være mulig å etablere en effektiv oljevernberedskap for å beskytte disse ressursene.
De foreslåtte blokkene i kvadrant 12 vurderes som noen av de mest konfliktfylte områdene i Nordsjøen Sørøst. Det største konfliktpotensialet er i forhold til de store bestandene av overvintrende sjøfugl, samt tidvis store forekomster av sjøfugl på åpent hav. Området har korte avstander til land. Håndtering av eventuelle oljesøl vil by på store utfordringer både for Sørlandskysten og kysten av Sverige.
- Alle foreslåtte blokker i Nordsjøen frarådes utlysning fordi de er kystnære og ligger i sårbare områder. Det er verdt å merke seg at både DN og SFT også tidligere har frarådet å lyse ut de foreslåtte blokkene i Nordsjøen, sier Janne Sollie.
Barentshavet
To av de foreslåtte blokkene i Barentshavet berører fuglefjellene og naturreservatet på Gjessværstappene. Her er store sjøfuglkolonier, hvor betydelige deler av den internasjonale bestanden av lunde befinner seg.
Tre av de foreslåtte blokkene er lokalisert på Tromsøflaket som er vurdert som et særlig verdifullt område for miljø i forvaltningsplanen for Barentshavet. Det er allerede pågående aktivitet i dette området, samt at det er et stort område (mange blokker) som er tilgjengelige via utlysninger i forhåndsdefinerte områder (TFO-ordningen).
- Disse fem blokkene i Barentshavet bør ikke utlyses nå. I forvaltningsplanen for Barentshavet er det satt som forutsetning at det skal gjennomføres evalueringer av om den pågående aktiviteten på Tromsøflaket er forenelig med premissene i forvaltningsplanen, før man utvider områdene for ytterligere aktivitet, sier Janne Sollie.
De resterende blokkene er det lite kunnskap om, men blokkene kan eventuelt utlyses med spesielle vilkår. Dette kan være krav om bunnkartlegging, boretidsbegrensninger eller vilkår for seismisk aktivitet.
- Det er tvingende nødvendig å sette en begrensning for hvor mange operasjoner som kan pågå samtidig i dette området, ut fra hva som er forsvarlig miljørisiko og ut fra tilgjengeligheten til oljevernberedskapsressursene, sier Janne Sollie.
Se også:
Kontaktperson:
Direktør Janne Sollie, tlf. 909 86 354
